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山东《潍坊市湿地保护管理办法》7月1日起施行

2018-05-11 10:23编辑:潍坊良友精细化工有限公司人气:


山东《潍坊市湿地保护管理办法》7月1日起施行

  4月10日上午,山东省潍坊市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请市政府法制办主任高成勇、市林业局副局长张云葆解读《潍坊市湿地保护管理办法》(以下简称《办法》),介绍《办法》制定出台相关情况和贯彻落实计划,并回答记者提问。

  为加强湿地资源保护,推进生态文明建设,根据市政府《2017年立法工作计划》,市林业局起草了《办法》,市政府法制办按程序审查完成后,于2018年2月28日提请市政府第18次常务会议审议并通过。3月23日,李宽端市长签署了第92号政府令予以公布,自7月1日起施行。《办法》由市林业局起草,市政府法制办审查,经2月28日市政府第18次常务会议审议通过,自7月1日起正式施行。

  高成勇介绍,潍坊市自获得立法权以来,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则,高质量地出台了一批富有成效的地方立法项目,为破解经济社会难题、促进高质量发展提供了坚实的制度保障,有效发挥了地方立法的规范、引领和推动作用。潍坊市立法工作得到了省政府法制办和市委、市政府的充分肯定,在全省政府立法工作会议上,作了典型发言。

  《办法》主要依据《山东省湿地保护办法》和国家林业局《湿地保护管理规定》两个规章,广泛参考福建、江苏、安徽、河北以及济南、青岛、郑州等地的立法经验。在立法过程中,始终坚持“科学立法、民主立法、依法立法”,确保《办法》“不抵触、有特色、可操作”。

  一是广泛征求意见。通过网站、微信公众号等形式向社会公众进行了为期30天的公开征求意见,同时又进一步征求了市政府法律顾问、立法智库成员的意见,共收到反馈意见30余份,180余条。

  二是深入座谈论证。先后组织业务专家、法律专家等社会公众代表召开座谈会、论证会5次,共有120余人次参与,提出建设性意见20余条。

  三是充分调研学习。赴青州、昌邑、安丘等地调研,到济南、济宁考察学习,共收到有效制度设计建议28条,学习借鉴外地先进经验3项。

  四是积极协调会签。多次召开立法协调会议,查依据、摆事实,依法厘清了部门职责,确保了会签工作顺利完成。在此基础上,又向市政府相关领导和省政府法制办作了专题汇报。2017年12月份,国家林业局《关于修改的决定》和省政府办公厅《关于推进湿地保护修复的实施意见》发布后,我们根据两个文件再次对《办法》进行了完善。共历时8个月,先后修改13次。

  《办法》主要的制度创新理顺了湿地保护体制机制;补齐了湿地保护监督管理短板;完善了湿地分级保护体系;明确了管护责任单位职责。

(来源:网络整理)

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